5月10日至12日，省土地學會會同河海大學、江蘇蘇地仁合規劃設計有限公司組成調研組，先后前往無錫、蘇州、南通市開展工業用地供應方式改革促進實體經濟發展專題調研。省土地學會副理事長、秘書長顧迅建、河海大學公共管理學院教授趙小風、省土地學會副秘書長潘道宏、學術委員會秘書長金志豐、學會辦公室主任鄭麗紅、江蘇蘇地仁合公司總經理陳曉梅、自然資源研究院院長賴松清等參加調研活動。

調研組一行先后前往無錫市錫山區和新吳區、蘇州市太倉市、南通市通州區和經濟技術開發區，實地察看彈性年期出讓、先租后讓等多種方式供應的工業用地案例及存量工業用地盤活情況，并與當地政府領導、自然資源部門及相關處（科）室負責人和典型企業代表舉行座談，聽取各地工業用地供應方式改革推進情況、成功經驗和典型做法、存在問題和意見建議等。

5月10日在無錫市召開的調研座談會上，無錫市自然資源和規劃局孫電副局長、相關處室和新吳、錫山分局負責人及典型企業代表等分別介紹情況和意見，演示“產業用地績效管理系統”，并進行了互動交流。無錫市加快構建“465”現代產業體系，在全省率先試點開展以“五調三退”為核心的自然資源要素配置改革，聚焦規劃、準入、供應、監管、盤活等環節，形成了覆蓋全類型的產業用地供應政策體系和“優選項目、優配資源、優化監管”為核心的全鏈閉合管理模式。

5月11日在蘇州市太倉市召開的調研座談會上，蘇州市土地儲備中心主任施旭、太倉市政府副市長吳敬宇、蘇州市自然資源和規劃局相關處室負責人和太倉市、蘇州工業園區、昆山市、吳江區等自然資源和規劃部門代表分別介紹情況和意見，播放相關視頻片，并進行了互動交流。蘇州市持續深入推進工業用地市場化配置改革，全面推進工業用地彈性年期出讓，積極探索先租后讓模式，最大限度減輕企業負擔，激發市場主體活力和創新動力，努力實現工業用地配置效率最優化和效益最大化。太倉市在全國先后首創“雙信地”供應模式、產業用地“競生態投入”配置模式，為工業用地供應方式改革提供了可復制、可推廣的經驗。

5月12日在南通市通州區召開的調研座談會上，南通市自然資源和規劃學會理事長魏欽穩、通州區政府副區長張連清、南通市自然資源和規劃局副局長徐暉、通州區自然資源和規劃局局長俞華、如東縣自然資源和規劃局副局長葛鵬洲及典型企業代表等分別介紹情況和意見，并進行了互動交流。南通市始終堅持政企雙向選擇、以點帶面、權責相當原則，深化工業用地市場化配置改革，大力推廣彈性出讓，穩妥試行先租后讓，創新服務監管舉措，有力保障多元市場主體用地需求，有效促進了實體經濟發展。

調研組充分肯定無錫、蘇州、南通等地在工業用地供應方式改革中的實踐探索和成效，認為各地立足實際，在工業用地供應方式改革中的先行先試為全省提供了寶貴經驗，為下一步課題研究和制度優化提供了有益借鑒。

（江蘇蘇地仁合規劃設計有限公司科技服務站）